來源:中國政府采購報(bào)
本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 山東省財(cái)政廳于近日下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府采購合同電子化的通知》(以下簡稱《通知》),在全省政府采購監(jiān)管與交易全流程電子化的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)政府采購合同電子化,降低政府采購活動(dòng)的制度成本和組織成本,為基層、為企業(yè)辦實(shí)事。
《通知》確定了“省級先行”的推進(jìn)步驟。根據(jù)相關(guān)要求,充分考慮采購標(biāo)的的復(fù)雜性及信息化應(yīng)用的差異性,確定了分步推進(jìn)的方案,計(jì)劃用兩年的時(shí)間,在全省政府采購領(lǐng)域逐步推行政府采購合同電子化。省級首先試行,有條件的市可根據(jù)工作需要,自行選擇部分適宜的范圍進(jìn)行試點(diǎn),對全省適宜應(yīng)用電子化合同的政府采購項(xiàng)目逐步使用電子合同。
《通知》要求各級充分做好準(zhǔn)備工作。一是做好開標(biāo)評審信息化系統(tǒng)對接。各市擬應(yīng)用的開標(biāo)評審信息化系統(tǒng),要按照政府采購監(jiān)督管理要求和山東省政府采購信息公開平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化接口要求,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互共享。二是做好供應(yīng)商電子身份認(rèn)證和電子簽章相關(guān)工作。各開標(biāo)評審信息化系統(tǒng),要在山東省政府采購供應(yīng)商庫的基礎(chǔ)上,規(guī)范實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商電子身份認(rèn)證、電子簽章等功能,確保一地申領(lǐng)全省通行。三是做好采購人電子身份認(rèn)證和電子簽章相關(guān)工作。根據(jù)山東省預(yù)算管理一體化工作部署,采購人電子身份認(rèn)證和電子簽章依托全省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),統(tǒng)一明確具體業(yè)務(wù)流程和簽章模式,確定標(biāo)準(zhǔn)接口。四是各級財(cái)政部門要指導(dǎo)預(yù)算單位強(qiáng)化內(nèi)部控制,梳理工作流程,完善合同管理和電子簽章管理的相關(guān)管理制度。
《通知》還強(qiáng)調(diào),各市縣不得強(qiáng)制所有政府采購項(xiàng)目的組織活動(dòng)必須通過電子開標(biāo)評審系統(tǒng),不得禁止采購人和中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂紙質(zhì)合同,以實(shí)事求是的工作作風(fēng)和便民利民的工作態(tài)度,維護(hù)廣大供應(yīng)商特別是小微企業(yè)的合法利益和合理訴求,確保財(cái)政資金安全高效使用。